L’AFC-M23 poursuit la mise en place de nouvelles structures administratives dans les zones qu’elle contrôle dans l’Est de la République démocratique du Congo.
Le mouvement rebelle annonce la nomination de nouveaux responsables dans plusieurs établissements d’enseignement supérieur à Goma, au Nord-Kivu, et à Bukavu, au Sud-Kivu.
Dans une décision référencée N°0036, l’AFC-M23 procède à la désignation de nouveaux animateurs à la tête d’au moins dix établissements d’enseignement supérieur situés dans les villes de Goma et Bukavu.
Selon ce document attribué à l’administration de l’AFC-M23, les changements concernent notamment les fonctions de directeurs généraux ou recteurs, secrétaires généraux, administrateurs du budget ainsi que des responsables chargés de la recherche.
Dix établissements concernés à Goma et Bukavu
À Goma, dans la province du Nord-Kivu, sont notamment concernés :
- l’Institut Supérieur de Commerce de Goma (ISC-Goma) ;
- l’Institut Supérieur des Techniques Médicales de Goma (ISTM-Goma) ;
- l’Institut Supérieur des Techniques Appliquées de Goma (ISTA-Goma) ;
- l’Institut Supérieur Pédagogique de Goma (ISP-Goma).
À Bukavu, au Sud-Kivu, la décision touche notamment :
- l’Institut Supérieur de Commerce de Bukavu (ISC-Bukavu) ;
- l’Institut Supérieur des Techniques Médicales de Bukavu (ISTM-Bukavu) ;
- l’Institut Supérieur Pédagogique de Bukavu (ISP-Bukavu) ;
- l’Institut Supérieur de Développement Rural (ISDR-Bukavu) ;
- l’Institut Supérieur des Arts et Métiers (ISAM-Bukavu) ;
- l’Université Officielle de Bukavu (UOB).
Ces établissements jouent un rôle important dans la formation universitaire et supérieure de milliers de jeunes dans les deux provinces de l’Est du pays.
Une décision signée par Bertrand Bisimwa
Le document portant ces nominations est présenté comme une décision de l’AFC-M23. Il est signé par Bertrand Bisimwa, présenté comme coordonnateur adjoint de l’AFC/M23, et est soumis à l’approbation de Corneille Nangaa, chef de l’AFC/M23.
Cette démarche intervient alors que l’AFC-M23 exerce un contrôle de fait sur plusieurs zones du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, dans un contexte marqué par la poursuite des discussions et initiatives diplomatiques visant à mettre fin au conflit dans l’Est de la RDC.
Vers une administration parallèle de l’enseignement supérieur ?
Cette nouvelle décision soulève de nombreuses interrogations sur l’organisation des services publics dans les territoires contrôlés par l’AFC-M23.
Après avoir procédé, dans différentes zones, à la mise en place de structures administratives et à la désignation de responsables dans plusieurs secteurs de la vie publique, le mouvement rebelle semble désormais vouloir renforcer son influence sur le secteur de l’enseignement supérieur.
La nomination de responsables à la tête d’universités et d’instituts supérieurs constitue ainsi une étape supplémentaire dans la mise en place d’une administration parallèle dans les zones sous son contrôle.
La question qui se pose désormais est de savoir quelle sera la portée juridique et administrative de ces nominations, alors que ces établissements demeurent, sur le plan institutionnel, des structures relevant de l’État congolais.
Quelle réaction de Kinshasa ?
Pour l’heure, aucune réaction officielle du gouvernement congolais n’a encore été rapportée au sujet de cette décision de l’AFC-M23.
Il reste notamment à savoir si Kinshasa reconnaîtra, rejettera ou contestera officiellement ces nominations et quelles mesures pourraient être prises concernant le fonctionnement des établissements concernés.
Cette évolution intervient par ailleurs dans un contexte particulièrement sensible, alors que les questions relatives à l’administration des territoires occupés, au contrôle des institutions publiques et à l’avenir des services de l’État figurent parmi les enjeux majeurs des négociations visant à mettre fin au conflit dans l’Est de la RDC.
Voici les nouveaux animateurs nommés :
Muller Mundeke Kalonji à Beni